Strateški načrt Zveze delovnih invalidov Slovenije

ZA SREDNJEROČNO OBDOBJE 2010 – 2014

Ljubljana, september 2010

Strateški načrt ZDIS za srednjeročno obdobje 2010 – 2014 je potrdil Zbor članov ZDIS 12.10.2010

 

1. ANALIZA STANJA PO OBDOBJU 2006 – 2010

Na delovanje Zveze delovnih invalidov Slovenije in njenih članov – društev invalidov, v preteklem obdobju 2006 – 2010, so vplivali dejavniki okolja in dejavniki znotraj organizacije.

Ključni problem z vidika okolja je pomanjkljiva in/ali neustrezna zakonodaja ter premalo politične volje na posameznih področjih invalidskega varstva.

Velja poudariti, da je bilo delo ZDIS aktivno pri izpolnjevanju vseh nalog in obveznosti do družbenih dejavnikov na ravni države, kakor tudi vključevanje v dejavnosti le-teh, tako glede vprašanja izvajanja in financiranja posebnih socialnih programov kot tudi urejanja družbenega statusa ZDIS in DI oz. vloge pri kreiranju politike invalidskega in socialnega varstva v spremenjenih družbenih razmerah in sodelovanju pri pripravi ter spreminjanju zakonodaje in drugih predpisov, zlasti tistih, ki zadevajo področje invalidskega varstva.

Znotraj organizacije kot tudi znotraj vseh lokalnih asociacij velja, da so njihova vprašanja podrejena enaki logiki: ena vprašanja veljajo za osrednja, druga za obrobna. Merilo razlikovanja med prvimi in drugimi ni radovednost, merilo tudi ni družbena problematičnost. O centralnosti in marginalnosti problemov odloča količina finančne in kadrovske pozornosti ter pozornosti organov upravljanja. Vprašanja, ki so teh dobrin deležna v večji meri, postanejo zanimivejša od onih, ki se jim namenja manj dobrin ali nič. Z drugimi besedami: osrednja vprašanja postanejo zato, ker jim namenimo največ pozornosti in zato vsa druga (pogosto zelo pomembna!) postanejo manj pomembna, nekatera pa nepomembna.

 

2. STRATEŠKA IZHODIŠČA

Pri zasnovi strateškega načrta za naslednje obdobje je potrebno upoštevati naslednja izhodišča:

Invalidi, vključno s tistimi, ki nikoli ne bodo mogli delati, in njihovimi družinami, smo prve žrtve finančne krize in recesije.

Po statističnih podatkih o trgu delovne sile se invalidi srečujemo z dvakrat višjo brezposelnostjo kot neinvalidi, poleg tega pa je na tisoče invalidov izključenih iz trga delovne sile in zato niso zajeti v statističnih podatkih o brezposelnosti.

Več verjetnosti je, da bodo vir dohodkov invalidov socialni prejemki kot pa plača. Poleg tega je dohodek invalidov na splošno znatno nižji od dohodka neinvalidov.

Invalidi živimo v nedostopnem okolju in to kljub dejstvu, da skupaj z drugimi osebami z začasno zmanjšano gibljivostjo predstavljamo 40% prebivalstva.

Mnogo invalidov se nikoli ni udeležilo prostočasnih, kulturnih ali športnih dejavnosti in ni nikoli imelo dostopa do gledališč, kinematografov, koncertov, kavarn, restavracij, knjižnic…

Invalidi se srečujemo s predsodki in šikaniranjem.

 

3. VREDNOTE

Vključenost delovnih invalidov in oseb s telesno okvaro v vseh področjih družbenega življenja.

Nediskriminacija delovnih invalidov in oseb s telesno okvaro tako v arhitekturnem kot družbenem okolju.

Enkratnost vsakega posameznika s svojimi individualnimi potrebami in interesi.

Enakopravnost pri odločanju o vseh zadevah pomembnih za invalide in njihove družine.

Enakost pri dostopu do posebnih socialnih programov in storitev, ki jih nudi ZDIS.

Opolnomočenje uporabnikov posebnih socialnih programov in storitev.

Možnost izbire življenjskega stila.

Kakovost dela organov ZDIS in izvajalcev posebnih socialnih programov in storitev.

Inovativnost pri iskanju novih možnosti za uporabnike storitev.

 

4. POSLANSTVO

ZDIS se zavzema za enake možnosti vseh prebivalcev Republike Slovenije, ne glede na njihove telesne, senzorne in intelektualne sposobnosti, za življenje v sožitju z vsemi drugimi prebivalci.

Delovni invalidi in osebe s telesno okvaro moramo imeti tako kot drugi državljani možnost enake obravnave pri zaposlovanju in ohranjanju zaposlitve. Poleg tega moramo imeti možnost enakega plačila in enakih pravic za enak poklicni status in usposobljenost. Delodajalci morajo biti pripravljeni prilagoditi delovno mesto glede na potrebe invalida.

 

5. VIZIJA

ZDIS si prizadeva izboljšati kakovost življenja delovnih invalidov in oseb s telesno okvaro.

ZDIS si prizadeva za »gibanje za večjo kvaliteto skupnega življenja in socialno vključenost vseh, ne samo invalidov, ki bi temeljil na Konvenciji OZN o pravicah invalidov in katerega cilj bi bil odpraviti vse ovire, s katerimi se invalidi vsakodnevno srečujemo v družbi, preprečiti ustvarjanje novih ovir ter zagotoviti enake možnosti in enakopravno udeležbo na vseh področjih življenja.

 

6. PREDNOSTNI CILJI IN NALOGE

6.1. Strateški cilji

  1. Socialna vključenost in opolnomočenje delovnih invalidov in oseb s telesno okvaro
  2. Aktivno sooblikovanje sistemskih rešitev na področju skrbi za delovne invalide in osebe s telesno okvaro
  3. Krepitev ZDIS in njenih članov - društev invalidov
  4. Odnosi z javnostmi

 

6.2. Operativni cilji

6.2.1. Socialna vključenost in opolnomočenje delovnih invalidov in oseb s telesno okvaro

  • Zagotavljati normativno urejenost položaja delovnih invalidov in oseb s telesno okvaro.
  • Da bodo delovni invalidi in osebe s telesno okvaro kos različnim situacijah, s katerimi se srečujejo tekom različnih obdobij življenjskega kroga, bomo posebno pozornost posvetili usposabljanju za prilagajanje novim izzivom.
  • Podpiranje posebnih socialnih programov namenjenih povečanju kakovosti življenja delovnih invalidov in oseb s telesno okvaro.
  • Ker so pri dostopnosti podpor na sistemski državni ravni delovni invalidi in osebe s telesno okvaro vedno bolj prepuščene sami sebi, bomo zagotovili razmere, da bodo ustrezno informirani o pravicah in obveznostih ter o programih oziroma podporah, ki so jim dostopni na sistemski državni ravni ali v oblikah posebnih nacionalnih in lokalnih socialnih programov v organizaciji ZDIS. Zagotovili jim bomo tudi ustrezno svetovanje na področju delovnopravne zakonodaje.

6.2.2. Aktivno sooblikovanje sistemskih rešitev na področju skrbi za delovne invalide in osebe s telesno okvaro

  • Udejanjanje postopkov priprave, izvajanje in vrednotenje strateških dokumentov na področju skrbi za delovne invalide in osebe s telesno okvaro.
  • Izvajanje načela civilnega dialoga v vseh sklopih (priprava, izvajanje in vrednotenje strateških dokumentov na področju skrbi za delovne invalide in osebe s telesno okvaro) z jasno izdelanimi kriteriji za izbiro primernega mehanizma izvajanja načela civilnega dialoga (informiranje, posvetovanje, sodelovanje, soodločanje) in načina izvajanja (skupna posvetovalna telesa, enakopravna izhodišča, kultura dialoga) ter udejanjanja načela partnerstva z metodami pravočasnosti, popolnosti in resničnosti informacij s strani udeleženih.

6.2.3. Krepitev ZDIS in njenih članov - društev invalidov

  • Ohranjati in krepiti lastno identiteto reprezentativne invalidske organizacije v vseh njenih osnovnih izvedbenih oblikah, ki bodo temeljile na poslanstvu in organizacijski kulturi naše organizacije.
  • Okrepiti družinski posebni socialni program »Ohranjevanje zdravja v lastnih kapacitetah« in Rehabilitacijski program.
  • Posvetiti posebno pozornost pridobivanju novih članov, predvsem mladih, kot tudi strokovnjakov ter prostovoljcev.
  • Dopolniti obstoječe vire prihodkov, med katerimi sedaj prevladujejo sredstva Fundacije za financiranje invalidskih in humanitarnih organizacij v RS, s pridobivanjem novih virov prihodkov (donacije, sponzorska sredstva, javni razpisi RS in EU, itd), s čimer bomo omogočili povečanje kakovosti in razširitev ter popestritev naših posebnih socialnih programov.

6.2.4. Odnosi z javnostmi

  • Krepiti vlogo in prepoznavnost ZDIS in lokalnih društev pri celovitem urejanju položaja delovnih invalidov in oseb s telesno okvaro.
  • Zagotavljanje stalne prisotnosti v javnosti, v medijih in v sistemu lastnih oblik trženjske in založniške dejavnosti.
  • Obveščanje in osveščanje širše javnosti o problematiki delovnih invalidov in oseb s telesno okvaro in o lastni organizaciji.

 

7. Ključne aktivnosti za uresničevanje strateških in operativnih ciljev

7.1. Socialna vključenost in opolnomočenje delovnih invalidov in oseb s telesno okvaro

  • Na nacionalni ravni bo ZDIS še naprej invalidom nudila brezplačno pravno pomoč s področja delovnopravne zakonodaje.
  • Na nacionalni ravni bo ZDIS prednostno razvijala in krepila posebne socialne programe, ki dopolnjujejo ali nadomeščajo programe, ki jih državni sistem ne zagotavlja ali jih izvaja v premajhnem obsegu. Zato bodo prvenstveno namenjeni tistim, ki jih doslej niso bili deležni.
  • V posebne socialne programe usposabljanj bomo vsebinsko vključevali predvsem teme s področja socialnega varstva, ki izvirajo iz specifičnih potreb posameznikov in ki krepijo njegovo moč na področju upravljanja lastnega življenja.
  • Da bi ohranili doseženo visoko kakovost posebnih socialnih programov, bomo njihov obseg prilagajali finančnim in kadrovskim možnostim, in sicer na načine, ki jih bodo sprejeli pristojni organi.

7.2. Aktivno sooblikovanje sistemskih rešitev na področju skrbi za delovne invalide in osebe s telesno okvaro

  • Upravni odbor je telo, ki je najbolj kompetenten za pripravo strokovnih podlag za aktivno sooblikovanje sistemskih rešitev na področju skrbi za delovne invalide in osebe s telesno okvaro, bo kontinuirano sodeloval s strokovnim svetom.
  • Pod okriljem upravnega odbora bomo oblikovali posebna stalna in začasna delovna telesa, ki bodo analitično in sistemsko obdelala posamezna konkretna vprašanja in pripravila tudi predloge za njihove rešitve v zakonski in podzakonski ureditvi (npr. zaposlovanje, enake možnosti, socialno varstvo ipd.)
  • Še naprej bomo v skladu z gmotnimi možnostmi podpirali že utečene množične in vsedržavne posebne socialne programe.

7.3. Krepitev ZDIS in njenih članov - društev invalidov

  • Delovanje ZDIS bo potekalo v skladu s Statutom in drugimi veljavnimi normativnimi akti. V primeru, da njihova določila, zaradi sprememb v okolju ali v sami Zvezi ne bodo več ustrezna, jih bomo spremenili po veljavnih postopkih.
  • Preglednost poslovanja ZDIS bomo tako kot do sedaj zagotavljali s pripravo letnih delovnih in finančnih načrtov ZDIS in letnih delovnih in finančnih poročil ZDIS, ki jih bodo sprejemali s Statutom določeni organi Zveze.
  • Zveza bo tudi v prihodnje svojim članom – društvom invalidov, nudila strokovno, organizacijsko, materialno in izvedbeno podporo na že uveljavljen način. Pri tem bo potrebno sprejeti odločitev o podpori oblik povezovanja društev, ki bodo zagotavljale sinergijske učinke, kar pomeni, da bo učinek skupne akcije večji, ko bi bil seštevek učinkov posameznih akcij.
  • Upravni odbor ZDIS bo nadaljeval z začetimi aktivnostmi za EK, celostno podobo ZDIS in razvoj in izvajanje posebnih socialnih programov.
  • Določili bomo pravila glede uporabe našega znaka in skrbno spremljali njegovo uporabo.

7.4. Odnosi z javnostmi

  • Še naprej bomo usmerjeno delovali na knjižno založniški dejavnosti, ki je izjemno pomembna za našo prepoznavnost. Prizadevali si bomo, da bo čim več tiskovin na razpolago invalidom in širši zainteresirani, tudi strokovni, javnosti. Enako velja za Glasilo ZDIS.
  • Spletna stran, ki je dobro obiskana, bo še naprej pomembno orodje obveščanja notranje javnosti in obveščanja ter osveščanja zunanjih javnosti.
  • Prepoznavnost ZDIS in društev bomo zagotavljali tudi s promocijo dogodkov v medijih – predvsem tistih, ki so bili že sedaj odzivni.